Apostas online movimentam R$ 37 bilhões no Brasil em 2025, primeiro ano completo de regulamentação

De acordo com a SPA, 25,2 milhões de brasileiros realizaram apostas em plataformas autorizadas ao longo de 2025, com 100,8 milhões de contas ativas. As 79 empresas habilitadas recolheram R$ 9,95 bilhões em tributos, entre contribuições previdenciárias e impostos federais, além de R$ 2,5 bilhões em outorgas e R$ 95,5 milhões em taxas de fiscalização, segundo dados divulgados em janeiro pela própria Fazenda.

Dados da Receita Federal mostraram que, apenas entre janeiro e maio de 2025, o segmento de jogos de azar arrecadou R$ 3,03 bilhões, superando em determinados meses setores como educação e fabricação de máquinas. Para comparação, o mesmo período de 2024, antes da regulamentação plena entrar em vigor, gerou apenas R$ 7 milhões.

"O ano de 2025 marcou a primeira vez em que o Estado esteve plenamente presente nesse mercado", afirmou o então secretário de Prêmios e Apostas, Regis Dudena, em declaração publicada após a divulgação do relatório anual. Em parceria com a Anatel, a SPA bloqueou sites ilegais, instaurou 132 processos administrativos contra 133 operadoras e resultou no encerramento de 550 contas bancárias com indícios de transferências irregulares.

Cassino em alta

Entre os segmentos que sustentaram o crescimento, os jogos de cassino se destacaram. Levantamento da KTO referente a dezembro de 2025 mostrou que os slots responderam por 93,55% de todas as rodadas registradas na plataforma, com Fortune Tiger, Fortune Rabbit e Touro Sortudo liderando o ranking de preferência dos usuários.

A PG Soft respondeu por 44,32% dos títulos mais jogados e a Pragmatic Play por 29,46% no cassino da KTO, indicando a dominância dessas duas provedoras no catálogo das plataformas licenciadas. Nos jogos ao vivo, as roletas concentraram 41,6% da popularidade, com Crazy Time e Bac Bo Ao Vivo entre as opções mais procuradas.

Tributação e debate

O Congresso aprovou aumento gradual da alíquota incidente sobre a receita bruta das operadoras: de 12% para 13% já em 2026, chegando a 15% em 2028. O Ministério da Fazenda estima que o aumento de um ponto percentual previsto para este ano gere R$ 850 milhões adicionais aos cofres públicos.

A perspectiva de arrecadação crescente alimentou o debate sobre a legalização de cassinos físicos no Brasil, proibidos desde 1946. Projeto em tramitação no Senado estima que a abertura de estabelecimentos em todo o país possa criar 1,5 milhão de empregos diretos e indiretos e gerar R$ 20 bilhões anuais em impostos.

A FecomercioSP avaliou que o avanço das bets pode estar reduzindo a demanda por bens e serviços em segmentos mais tradicionais, pressionando o orçamento das famílias. Para o comércio em Mossoró e em outras cidades do interior do país, onde a renda disponível das famílias é mais sensível a deslocamentos de consumo, o debate tem peso concreto.

No entanto, levantamento da LCA Consultores encomendado pela Associação Nacional de Jogos e Loterias aponta que o setor gerou mais de 10 mil empregos diretos em 2025, com 53% dos vínculos ocupados por trabalhadores com ensino superior e salários médios acima de quatro salários mínimos , e que cada real investido nas plataformas regulamentadas pode movimentar até R$ 3,74 em demanda adicional em outros segmentos da economia.